河北廊坊印发蓝天保卫战三年行动方案 2018采暖季前完成
日前，廊坊市人民政府印发关于《廊坊市打赢蓝天保卫战三年行动方案》的通知，《方案》中提到要做好能源清洁化替代工程，加大清洁取暖财政支持力度。
做好能源清洁化替代工程
1.完成“煤替代”工程扫尾
落实国家《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》和《河北省冬季清洁取暖实施方案》，坚定不移推进“气代煤”“电代煤”工程，结合气源供应能力、供电负荷条件，实施煤替代工程扫尾，2018年取暖季前，完成7.7113万户工程扫尾任务。加强气源和电力供应保障，完善燃气管网、调峰设施建设。确保安全施工、安全使用、安全管理，燃气壁挂炉能效不得低于2级水平。加强需求侧管理，制定燃气“压非保民”方案，细化应急预案清单。
2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，廊坊市全市域基本完成生活和冬季取暖散煤替代，市主城区清洁取暖率达到100%。
2.推进燃气锅炉低氮改造
2018年起，禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。对煤改气锅炉实施低氮燃烧改造，改造后氮氧化物排放浓度不高于30毫克/立方米，严格控制氮氧化物排放。2018年10月底前，力争完成10蒸吨以上燃气锅炉低氮改造46台1813蒸吨。新建燃气锅炉优先采用低氮燃烧技术，鼓励同步安装脱硝设备。2020年10月底前，燃气锅炉完成低氮燃烧改造。
3.深入开展燃煤锅炉淘汰整治
深入实施燃煤锅炉治理，全市淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前，35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造，保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。城市和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉，35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。淘汰集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤，在不具备热电联产集中供热条件的地区，可按等容量替代的原则，建设大容量燃煤锅炉进行集中供热替代。2020年10月底前，城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。
4.开展工业炉窑专项治理
制定工业炉窑综合整治实施方案，全面摸清工业炉窑底数，分类建立管理清单。严格排放标准，全部淘汰不达标工业炉窑，加快淘汰中小型煤气发生炉。在落实能源保障的前提下，鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。
5.提高城镇供热清洁化水平
完善市县建成区供热规划，深挖热电联产和集中供热企业供热潜能，最大限度实现城市、县城和重点镇建成区内集中供热，不断提高电力、太阳能、浅层地能等清洁能源供热比例。新建建筑必须达到国家最高等级节能标准，最大限度减少能源消耗，优先采用电能等“零排放”的清洁能源。2020年，形成天然气、热电联产、太阳能、浅层地能等多种清洁取暖方式组成的供热体系。
6.强化煤炭运销管控
除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”，依法取缔各类煤炭销售网点。依托各类入市道路管控卡口，严控煤炭运输车辆进入我市。全市两家燃煤电厂所需煤炭全部使用铁路运输，各类集中供热企业采取产地直供的方式采购所需煤炭，运煤车辆凭购销证明入市配送，煤质达到河北省《工业和民用燃料煤》（DB13/2081—2014）地方标准。
加大财政扶持力度
积极争取中央、省上级资金支持，加大本地财政投入。完善冬季清洁取暖财政补贴政策，参照“气代煤”“电代煤”取暖补贴办法，对光伏、地热等清洁取暖方式给予适当补贴。发挥财政资金引导作用，鼓励社会资本进入清洁取暖领域。全面贯彻落实国家关于支持节能环保绿色发展的税收优惠政策，对符合条件的大气污染治理重点项目、实现超低排放改造的环保企业，实施环境保护税优惠减免政策。进一步规范投融资平台管理，依法合规开展市场化融资，建立金融资金和社会资本共同参与的投融资模式和绿色金融体系，支持大气污染治理。发挥股权投资基金的拉动作用，支持依法合规开展政府和社会资本合作（PPP）项目，推广环境污染第三方治理等模式，推行绿色信贷、绿色债券、绿色保险，通过市场化运作撬动金融资金和社会资本参与大气治理项目。深化能源体制改革，增强能源保供能力，降低清洁能源供应成本。完善居民取暖用气用电价格政策和补贴政策，将居民“煤改气”气量纳入居民用气指标，执行居民门站价格；推行上网侧峰谷分时电价政策，争取国家政策性补助，推进电力市场化交易。
注：本文节选于《廊坊市打赢蓝天保卫战三年行动方案》
