西安市"铁腕治霾"：2020年基本建成无煤化城市

8月13日，西安市人民政府印发《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案(2018—2020年)》及《西安市2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”“1+2+22”组合方案(办法)》。指出要加快推进能源结构调整，提速清洁能源供应和煤改洁工作进度，到2020年，基本建成“无煤化”城市。

文件表示要深入推进散煤治理。按照宜电则电、宜气则气原则，深入推进散煤治理。通过整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤（薪）的清洁能源改造和以电代煤（薪）、以气代煤（薪）以及风能、太阳能和地热能等清洁能源替代，2018年底前，城市及平原地区民用散煤“清零”，完成平原农村清洁能源替代全覆盖，山区农村替代率达到80%。对暂不具备改造条件的遗址保护区及剩余山区农村继续实行“煤本制”，应使用“洁净煤+民用高效洁净煤炉具”过渡。加快推进清洁供暖，确保清洁取暖率不低于67%。采暖季前，全市现有燃煤热源厂全部完成清洁能源改造。2019年底前全面实现民用散煤“清零”。

加快推进清洁供暖。制定清洁取暖实施方案。2018年5月1日起，新增供暖全部使用天然气、电、可再生能源供暖（包括地热供暖、生物质能清洁供暖、太阳能供暖、工业余热供暖等）,优先采取分布式清洁能源集中供暖，居住建筑不具备条件的，可接入市政集中供暖。2018年10月底前，除热电联产锅炉外，全市所有燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉全部拆除或实行清洁能源改造。未按时完成改造任务的燃煤热源厂年底前全部淘汰。

围绕增强清洁能源供给保障能力，建设完善燃气管道、热力管网、储气设施、输配电网、充电桩、储气调峰等基础设施，满足煤改清洁能源需要。多渠道协调争取天然气、电力等清洁能源，积极推广太阳能、风能、地热能等新能源项目，满足清洁能源使用需求。对于补贴，协调省物价部门，优化调整农村地区峰谷电价执行政策，调整峰谷电价时段，适应农村居民生活习惯，实行农村居民购置电采暖设备补贴和采暖用电价格补贴。

5月1日起，全市新增供暖全部使用天然气、电、可再生能源供暖，优先采取分布式清洁能源集中供暖（包括地源热泵、污水源热泵、中深层地热能、储能式电锅炉、天然气（电）壁挂锅炉等），居住建筑不具备条件的，可接入市政集中供暖，确保清洁取暖率不低于67%，11月15日前完成。

附件：西安市《三年行动计划》及《组合方案》市政发33号.pdf

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