住建部：打造“中国建造”品牌 促进建筑业健康发展
2月27日，住建部就《关于促进建筑业持续健康发展的意见》举行发布会。从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、加快建筑企业‘走出去’等方面提出了20条措施，对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。
2月27日，住建部就《关于促进建筑业持续健康发展的意见》举行发布会。中国网实习记者 蒋家乐 摄
中国网新闻2月28日讯（记者 尚阳 实习记者 蒋家乐）“建筑业是我国国民经济的支柱产业。经过30多年的改革发展，到2016年，我国建筑业总产值达19.35万亿元，建筑业增加值达4.95万亿元，占国内生产总值的6.66%。同时，建筑业还吸纳了大量农村转移劳动力，占农村进城务工人员总数的五分之一以上，并带动了50多个关联产业发展，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。” 2月27日下午，住建部副部长易军在例行发布会上作如上表述。
为进一步促进我国建筑业的持续健康发展，国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（以下简称意见）。“这是建筑业改革发展的顶层设计，意见从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、加快建筑企业‘走出去’等方面提出了20条措施，对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。”易军介绍，意见涉及以下几方面的改革。
2月27日，住建部就《关于促进建筑业持续健康发展的意见》举行发布会。中国网实习记者 蒋家乐 摄
提升工程质量 为群众提供高品质建筑产品
易军表示，提升工程质量的基础是落实主体责任、强化政府监管。“落实主体责任就是保证参建各方的责任终身可追溯，把责任转化为参建各方的内在动力。要保证落实责任就要强化政府监管，按照‘两随机、一公开’的要求，明确监管重点，强化队伍建设，创新监管方式，确保政府对工程质量安全实施有效监督。”
同时他还强调，高水平的技术标准是实现高品质工程质量的保障，要对标国际先进标准，不断完善和适度提高我国的工程建设标准。
深化“放管服”改革 创建建筑市场新环境
易军表示，深化建筑业“放管服”改革，要减少政府对市场经济活动的直接干预，改革建筑市场准入制度，弱化企业资质，强化个人职业资格，缩小工程招投标范围，让建设单位自主决定发包方式。
另外，还要不断健全市场机制，推行国际通行的最低价中标、承包商履约担保和业主工程款支付担保等制度，充分运用信息化手段，加快诚信体系建设，构建“守信得偿、失信惩戒”的市场信用环境。
2月27日，住建部副部长易军介绍《关于促进建筑业持续健康发展的意见》的相关情况。中国网实习记者 蒋家乐 摄
提高建筑工人技能水平 培育现代工人队伍
“只有先解决农民工的归属问题，降低其流动性，才能保障工人的合法权益，才能有效开展技能培训和技能鉴定，提升工人技能水平，这是提高工人素质的基本条件。”易军在会上表示。
易军指出，为促进建筑产业持续健康发展，要大力发展以作业为主的专业企业，使其成为工人的主要载体，实现建筑工人的公司化管理。并在此基础上，推动实名制管理，落实劳动合同制度，规范工资支付，开展技能培训和鉴定，促进建筑业农民工向技术工人转型。
加快产业升级 打造“中国建造”品牌
易军在会上强调，“以创新驱动引领，推动建筑业传统生产方式的升级改造，不仅仅是科技创新，还包括管理、方式、品牌等要素的创新。”
具体要求为，以推行工程总承包和全过程咨询服务，推动管理创新；以推行智能和装配式建筑，推动建造方式创新；以加强技术研发应用，推动技术创新；以提升建筑设计水平和加快建筑业“走出去”推动品牌创新，培育有国际竞争力的建筑设计队伍和建筑业企业，提升对外承包能力，打造“中国建造”品牌。
